О самом главном
...Культура вечна и всемирна, но при этом всегда подвижна и изменчива. Юрий Лотман

Плана мероприятий администрации города по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений

от 29.12.2017 №2054-р

 

Об утверждении Плана мероприятий администрации города по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений на 2018 год

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 №86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":

 

1. Утвердить План мероприятий администрации города по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений на 2018 год (далее - План мероприятий) согласно приложению.

 

2. Руководителям структурных подразделений администрации города:

- довести до руководителей подведомственных муниципальных организаций настоящее распоряжение;

- осуществлять организационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных организаций по вопросам противодействия коррупции;

- направлять в управление по вопросам законности, правопорядка              и безопасности администрации города ежеквартально, не позднее 10 числа       месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Плана мероприятий с отражением исполнения всех пунктов Плана мероприятий,        исполнителем которых является ответственное структурное подразделение         администрации города, за квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

 

3. Управлению по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации города (С.И. Ефремов):

- ежеквартально осуществлять контроль за исполнением структурными подразделениями администрации города Плана мероприятий в форме сводной информации о его выполнении;

- ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять главе города, заместителям главы города, управляющему делами администрации города сводную информацию о результатах исполнения Плана мероприятий за квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

- в сроки до 25 июля и 20 февраля направлять в управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города информацию о результатах исполнения Плана мероприятий для размещения в средствах массовой информации;

- в сроки до 30 июля и 25 февраля обеспечивать размещение информации о ходе выполнения Плана мероприятий на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в подразделе "Противодействие коррупции" раздела "Администрация города".

 

4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

Глава города                                                                                            В.В. Тихонов

 

 

Приложение к распоряжению

администрации города

от 29.12.2017 №2054-р

 

План мероприятий администрации города по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений на 2018 год

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок

выполнения

Ответственные

исполнители

I. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

1.1.

Подготовка правовых актов главы города, внесение изменений         в правовые акты главы города в сфере противодействия коррупции с учетом результатов мониторинга правоприменения и изменений действующего законодательства

по мере

необходимости

управление по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации              города;

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

II. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов главы города и их проектов

2.1.

Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы города, проектов нормативных правовых актов главы города. Доведение до сведения главы города, заместителей главы города, управляющего делами администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города, подведомственных главе города, информации                 по результатам анализа на коррупциогенность проектов муниципальных правовых актов и действующих муниципальных правовых актов

ежеквартально,

не позднее

20 числа месяца,

следующего

за отчетным

кварталом

юридическое управление администрации города

2.2.

Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов главы города, распоряжений и приказов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города, носящих нормативно-правовой характер

в сроки,

утвержденные планами

мониторинга

правоприменения

нормативных

правовых актов

юридическое управление администрации города

2.3.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики                  по результатам вступивших в силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц

ежеквартально,

не позднее

15 числа месяца,

следующего

за отчетным

кварталом

юридическое управление администрации города

III. Меры по совершенствованию муниципального управления и установлению антикоррупционных механизмов (барьеров)

 

3.1. Предупреждение коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок для муниципальных нужд

 

3.1.1.

Осуществление муниципальных закупок товаров, работ, услуг           с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

по мере

необходимости

управление муниципальных закупок администрации города;

департамент по социальной политике администрации города;

департамент образования администрации города

3.1.2.

Анализ осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включая анализ исполнения контрактов, заключенных по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами

до 20.02.2018;

до 01.08.2018

управление муниципальных закупок администрации города

3.1.3.

Проведение семинаров по вопросам осуществления муниципальных закупок

по мере

необходимости

управление муниципальных закупок администрации города;

контрольно-ревизионное управление администрации города

3.2. Совершенствование организации деятельности администрации города по использованию муниципального имущества

 

3.2.1.

Осуществление контроля эффективности использования муниципального имущества, переданного муниципальным учреждениям  и предприятиям, в том числе за правомерностью распоряжения таким имуществом

в сроки,

утвержденные

учредителями,

планами проведения

проверок

департамент муниципальной собственности               и земельных ресурсов администрации города

3.2.2.

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации,           информации:

- о проведении торгов:

по приватизации муниципального имущества;

на право заключения договоров аренды муниципального имущества;

на право заключения договоров на установку и эксплуатацию         рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности;

- об итогах проведения торгов

в сроки,

определенные

законодательством

и муниципальными

правовыми актами

департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города

3.2.3.

Выявление непрофильных активов имущества, не участвующего        в финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций

постоянно

департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города

3.3. Снижение административных барьеров

и повышение доступности муниципальных (государственных) услуг

3.3.1.

Предоставление муниципальных (государственных) услуг в электронном виде

в течение года

структурные подразделения администрации города, предоставляющие муниципальные (государственные) услуги

3.3.2.

Межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении муниципальных (государственных) услуг

в течение года

структурные подразделения администрации города, предоставляющие муниципальные (государственные) услуги;

департамент экономики администрации           города;

муниципальное казенное учреждение "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска"

3.3.3.

Увеличение доли муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых через муниципальное казенное учреждение "Нижневартовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "Нижневартовский МФЦ")

в течение года

структурные подразделения администрации города, предоставляющие муниципальные (государственные) услуги;

департамент экономики администрации   города;

МКУ "Нижневартовский МФЦ"

3.3.4.

Увеличение доли государственных, муниципальных услуг, услуг, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, предоставляемых юридическим лицам            и индивидуальным предпринимателям через МКУ "Нижневартовский МФЦ"

IV квартал 2018 года

МКУ "Нижневартовский МФЦ";

департамент экономики администрации   города

3.3.5.

Анализ практического внедрения антикоррупционных процедур   в МКУ "Нижневартовский МФЦ"

до 20.12.2018

департамент экономики администрации        города;

МКУ "Нижневартовский МФЦ"

 

3.4. Совершенствование деятельности по созданию благоприятных условий

для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности

3.4.1.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

в течение года

структурные подразделения администрации города, являющиеся разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

департамент экономики администрации   города

3.5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений

 

3.5.1.

Включение представителей общественности города (депутатов Думы города, представителей некоммерческих организаций)          в коллегиальные органы при администрации города, а также            в составы конкурсных комиссий по подведению итогов городских конкурсов

при разработке

проектов правовых актов

главы города,

затрагивающих

права и законные интересы

жителей и организаций

города

заместители главы города;

руководители структурных подразделений администрации города

3.5.2.

Проведение публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов. Опубликование результатов публичных слушаний в средствах массовой информации

при разработке

проектов муниципальных

правовых актов

департамент финансов администрации города;

департамент жилищно-коммунального            хозяйства администрации города;

управление архитектуры и градостроительства администрации города;

юридическое управление администрации города;

управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города

3.5.3.

Привлечение к работе Общественного совета города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства лиц,         аккредитованных в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

по мере

необходимости

заместитель главы города, директор             департамента жилищно-коммунального         хозяйства администрации города

3.6. Мониторинг коррупционных рисков

 

3.6.1.

Анализ обращений граждан и юридических лиц на наличие сведений о возможных проявлениях коррупции и проверка наличия фактов, указанных в обращениях, поступивших в структурные подразделения администрации города

по мере

поступления

обращений

структурные подразделения администрации города

3.6.2.

Разработка мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и юридических лиц на наличие сведений о возможных проявлениях коррупции

по мере выявления сведений о возможных проявлениях

коррупции и (или)

предпосылок

для совершения

коррупционных

правонарушений

структурные подразделения администрации города

3.6.3.

Мониторинг средств массовой информации города Нижневартовска на наличие информации о фактах коррупции в администрации города, а также в муниципальных организациях; при выявлении - представление информации о них главе города

 

ежедневно

(рабочие дни)

управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города

3.6.4.

Мониторинг удовлетворенности качеством предоставления муниципальных (государственных) услуг путем проведения опросов, интервью, анкетирования получателей муниципальных (государственных) услуг

 

в течение года

управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города

3.6.5.

Анализ коррупционных рисков, возникающих при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, и представление информации в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

 

до 01.11.2018

структурные подразделения администрации города

3.6.6.

Формирование (обновление) перечня должностей, при замещении которых лица обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,               по результатам проведенного анализа коррупционных рисков

до 01.12.2018

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

IV. Меры по информационному обеспечению деятельности администрации города

по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений

4.1. Обеспечение доступа к деятельности администрации города по противодействию коррупции

 

4.1.1.

Разработка медиаплана освещения мероприятий по противодействию коррупции, проводимых администрацией города, и размещение в соответствии с ним в средствах массовой информации,   на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска соответствующих материалов

 

в течение двух недель

после утверждения

Плана мероприятий

администрации города

по профилактике

и предупреждению

коррупционных

правонарушений

на 2019 год

управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города

4.1.2.

Наполнение подраздела "Противодействие коррупции" раздела "Администрация города" официального сайта органов местного самоуправления города Нижневартовска актуальной информацией в области противодействия коррупции

в течение года,

по мере поступления

актуальной

информации

управление по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации            города;

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

V. Меры по кадровому обеспечению

 

5.1.

Организация представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера               и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного        характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей         за 2017 год муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений.

Проведение предварительной проверки полноты и достоверности представленных сведений

до 01.05.2018;

 

 

 

 

 

до 01.07.2018

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

5.2.

Оказание консультативной помощи муниципальным служащим администрации города по вопросам, связанным с соблюдением ограничений, выполнением обязательств, ненарушением запретов, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ       "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами

при поступлении

на муниципальную службу;

в дальнейшем -

при возникновении

необходимости

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города;

юридическое управление администрации города

5.3.

Проведение проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении            на муниципальную службу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

при поступлении

на муниципальную службу

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

5.4.

Проведение проверки знаний вопросов противодействия коррупции на аттестации муниципальных служащих, руководителей    муниципальных организаций, в том числе вопросов в сфере             законодательства о контрактной системе (способы, сроки осуществления закупок, сроки и порядок общественного обсуждения закупок)

при проведении аттестации

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города;

руководители структурных подразделений администрации города, осуществляющих функции учредителей

5.5.

Проведение проверок и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений,      запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в течение года,

по мере поступления

материалов

для проведения проверки

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

5.6.

Обобщение и анализ практики привлечения к ответственности  муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных           в целях противодействия коррупции, в соответствии с Методическими рекомендациями, изложенными в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2015 №18-2/10/П-7073

до 01.12.2018

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

5.7.

Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований         к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Нижневартовска

по мере

необходимости

председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Нижневартовска

5.8.

Организация повышения квалификации муниципальных служащих администрации города, занятых в сферах противодействия коррупции, осуществления закупок товаров, работ, услуг для         муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, муниципального контроля

до 01.12.2018

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города

5.9.

Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения          лицами, замещающими должности муниципальной службы            в администрации города, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано               с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,        за 2017 год

до 01.02.2018

управление по вопросам муниципальной службы  и кадров администрации города

5.10.

Рассмотрение на совещаниях заместителей главы города вопросов исполнения законодательства в области противодействия коррупции муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, результата и эффективности исполнения мероприятий по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений

ежеквартально

заместители главы города;

руководители структурных подразделений администрации города

VI. Меры по образовательному обеспечению

 

6.1.

Информирование старшеклассников по вопросам правовой направленности, раскрывающим современные подходы к противодействию коррупции, через рабочие программы общеобразовательных предметов

 

в течение года

департамент образования администрации города;

руководители общеобразовательных учреждений

6.2.

Проведение форумов, "круглых столов" и иных мероприятий          по вопросам противодействия коррупции, развития малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, при участии представителей судебных органов, прокуратуры города, правозащитных организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимателей города Нижневартовска

в течение года

департамент по социальной политике администрации города;

департамент образования администрации города;

департамент экономики администрации   города;

управление по потребительскому рынку  администрации города

6.3.

Организация и проведение занятий, семинаров с муниципальными служащими администрации города, руководителями муниципальных организаций, доведение до них методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в течение года

управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города;

департамент жилищно-коммунального             хозяйства администрации города;

департамент по социальной политике администрации города;

департамент образования администрации города

VII. Контроль за реализацией мероприятий по профилактике

и предупреждению коррупционных правонарушений в организациях, подведомственных администрации города

7.1.

Оценка деятельности реализации антикоррупционного законодательства в организациях, подведомственных администрации города

до 31.12.2018

руководители структурных подразделений администрации города, осуществляющих функции учредителей